清理学校装修污染,也需反思环评程序

日期:2013-09-13 09:07  浏览: 次  责任编辑:admin

 近日,浙江乐清北白象镇第九小学陆续有20多名学生突流鼻血,并出现头疼、胸闷等症状;警察,该校部分墙壁及桌椅刚被粉刷,有多处污染源。这起事件也引起了国内其他地方的家长和媒体的重视。近日有不少广州学生及家长反映,该市有多所学校存在“装修污染”,甚至有个别学校仅用4个月就建成一栋宿舍楼,完工才三四天就让新生入住。有送孩子入学的家长表示,“实在太难闻了,呆了一会就想呕,油漆味还是很大!”(《南方都市报》9月11日)
  按照规定,学校教学建筑、教学设施需在环保等方面达标。要落实这方面规定,一是加强政策法规、环保标准的普及宣传,让各地各类学校自觉履行要求;二是建立环保和教育等主管部门的联系配合,强化监管执法。
  学校建筑和设施环保相关法规、标准的普及宣传效果如何,自觉履行要求的学校有多少,目前尚无法得出直接的结论。但从《南方都市报》报道中披露的一个细节来看,情况很可能是让人乐观不起来的:“据(广州)市环保部门透露,目前主动申请环评、环境监测的学校并不多”。
  也就是说,至少在广州,多数学校都没有申请环评和监测。可以认为,普法宣传不到位和学校拒不执行相关法规、标准要求,二者必居其一。已有执法依据、明确的执法职责划分、明知违反规定的对象的具体情况几项条件都具备,为什么广州市的环保部门此前没有与教育部门一起,去主动开展对学校教育建筑和教学设施的污染源排查?也没有致力于改善普法宣传?
  各类学校不执行相关的环保法规和标准,也可能是难以执行。从申报环保到办理手续,再到新建、改建和装修,需要较长时间,但一般的学校只能抽出两个月左右的暑假时间来安排改造和装修。这就出现了某种矛盾:主动申请环评和环境监测的学校,无法在一个暑假内完成改造或装修任务,“半成品”的建筑设施显然不能使用,这会让学校蒙受较大损失;而要在两个月之中抓紧做完改造或装修,就不能去走主管部门的程序。
  也就是说,环保、教育部门之所以没有向各类学校施加太大要求,要求其严格执行环保法规和标准,是因为法规和标准的要求实在很难完成。但这样一来,主管部门也因此失去了没有有申请环评和监测的学校的监督可能,也就让相关污染事故的发生变得不可避免。这仍应归咎于环保和教育两部门——学校无法落实环保法规和标准,这两家部门应当调整相关的审批、环评时限要求,让暑期时间能够尽可能多的用在建筑、改造、装修及事后的污染源清理之上。让人遗憾的是,无论在浙江乐清还是在广州,两家部门在污染事故发生或家长集中举报出现之前,都没有采取任何动作。
  

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